監(jiān)督故事丨不該發(fā)的誤工費(fèi)
日前,云南省玉溪市紅塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾舉報(bào),反映大營(yíng)街街道郭井社區(qū)黨總支書(shū)記楊某某、原社區(qū)主任郭某某在舊村改造過(guò)程中,私分群眾上交的部分建房款,以誤工費(fèi)的名義發(fā)放給社區(qū)和村組干部。紅塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委很快組成調(diào)查組,實(shí)地走訪(fǎng)了解情況。
“2017年村子里統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,每家建房戶(hù)都交了3900元的建房綜合費(fèi)到社區(qū)賬戶(hù)?!?
“這個(gè)錢(qián)沒(méi)見(jiàn)社區(qū)公示過(guò),是怎么花的我們也不知道。”
在入戶(hù)走訪(fǎng)和查閱相關(guān)資料后,調(diào)查組發(fā)現(xiàn),郭井社區(qū)曾于2015年制定舊村改造實(shí)施方案。2017年統(tǒng)規(guī)聯(lián)建項(xiàng)目啟動(dòng)后,社區(qū)決定沿用這一方案。其中一條規(guī)定各小組要向建房戶(hù)收取每戶(hù)3900元的建房綜合費(fèi)交社區(qū)賬戶(hù),用于支付項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的村組規(guī)劃費(fèi)、測(cè)量勘測(cè)定界費(fèi)等綜合性支出和各小組統(tǒng)規(guī)聯(lián)建委員會(huì)成員誤工費(fèi)。自2018年11月至2020年6月,社區(qū)共收到各小組414戶(hù)建房戶(hù)交來(lái)的建房綜合費(fèi),共計(jì)1614600元。
“你們收這筆錢(qián)的依據(jù)是什么?”調(diào)查組找到時(shí)任社區(qū)主任的郭某某詢(xún)問(wèn)。
“都是集體討論決定的,沒(méi)什么依據(jù)……”
“我們收到群眾舉報(bào),你們把這筆錢(qián)用來(lái)發(fā)放誤工補(bǔ)貼,有沒(méi)有這回事?”
“我們都是依據(jù)方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行的?!惫衬辰忉尩?,“社區(qū)和各小組都沒(méi)有專(zhuān)職負(fù)責(zé)建房的干部,建房的日常工作都是這些干部兼顧著干。房子建好了,就給大家發(fā)點(diǎn)‘辛苦費(fèi)’?!?
到街道“三資”中心調(diào)取財(cái)務(wù)報(bào)賬單后,調(diào)查組發(fā)現(xiàn),2020年1月以來(lái),社區(qū)以各小組戶(hù)數(shù)為準(zhǔn),按照1500元每戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn),從建房綜合費(fèi)中支出,向相關(guān)村組干部發(fā)放誤工費(fèi)合計(jì)328590元。
發(fā)誤工費(fèi)有沒(méi)有依據(jù)呢?調(diào)查組趕赴紅塔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,了解統(tǒng)規(guī)聯(lián)建項(xiàng)目相關(guān)政策。通過(guò)查閱文件,調(diào)查組了解到,關(guān)于涉農(nóng)收費(fèi)有明文規(guī)定,對(duì)依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)民,除收取土地和房屋權(quán)屬證書(shū)工本費(fèi),嚴(yán)禁收取其他費(fèi)用。
調(diào)查組認(rèn)為,雖然這筆建房綜合費(fèi)支付了村組規(guī)劃費(fèi)、測(cè)量勘測(cè)定界費(fèi)等費(fèi)用,但郭井社區(qū)村組干部在每月已享受崗位補(bǔ)貼的情況下還違規(guī)領(lǐng)取“誤工費(fèi)”,應(yīng)當(dāng)予以追繳。
后紅塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予郭某某黨內(nèi)警告處分,給予楊某某批評(píng)教育,責(zé)令其作出書(shū)面檢查。目前,違規(guī)發(fā)放的誤工費(fèi)已予以追繳并退還建房戶(hù)。
責(zé)任編輯:王怡瀟