堅(jiān)定信心穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 全力以赴當(dāng)先鋒(扎實(shí)推進(jìn) 兩穩(wěn)一保) ——訪開封市委書記高建軍
數(shù)據(jù)印證了開封市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)付出的努力與取得的成效:截至5月底,市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)8.6%,達(dá)到48.1萬(wàn)戶,實(shí)有資本同比增長(zhǎng)17.1%。
“我們深入貫徹落實(shí)黨中央‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的明確要求,堅(jiān)持把穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),錨定‘兩個(gè)確?!?shí)施‘十大戰(zhàn)略’,堅(jiān)定信心、下定決心,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,勇做全省新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒?!遍_封市委書記高建軍說(shuō)。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展出實(shí)招,開封市強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),迅速成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤指揮部,下設(shè)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、項(xiàng)目建設(shè)暨“三個(gè)一批”、商貿(mào)文旅產(chǎn)業(yè)暨招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村交通運(yùn)輸暨鄉(xiāng)村振興、疫情防控暨安全穩(wěn)定、督查督辦6個(gè)工作專班。在每周一召開的市委、市政府重點(diǎn)工作交辦會(huì)上,6個(gè)專班分別向縣區(qū)和部門交辦任務(wù),目前已交辦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)事項(xiàng)66項(xiàng)。
高建軍介紹,堅(jiān)持高效統(tǒng)籌,推動(dòng)“雙線運(yùn)行”,開封成立常態(tài)化疫情防控“一辦五部”,在全市設(shè)置核酸檢測(cè)點(diǎn)位668個(gè),建成15分鐘核酸檢測(cè)圈;建立了開封市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部,在設(shè)立6個(gè)工作專班的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際又增設(shè)了綜合協(xié)調(diào)和督辦督查工作專班;印發(fā)《第一批“四?!逼髽I(yè)(項(xiàng)目)白名單》,涵蓋工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)領(lǐng)域的1600家企業(yè),分別配備專業(yè)防疫人員和結(jié)對(duì)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),一企一策進(jìn)行指導(dǎo)。
“按照‘頂格執(zhí)行、精準(zhǔn)直達(dá)’要求,做到一項(xiàng)不漏、一點(diǎn)不漏,推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)各項(xiàng)政策不折不扣落實(shí)到位?!备呓ㄜ娬f(shuō),開封落細(xì)惠企政策,做好“精準(zhǔn)滴灌”,制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步做好惠企紓困工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等,把好政策落實(shí)到一個(gè)個(gè)行業(yè)、一個(gè)個(gè)企業(yè)、一個(gè)個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),直接為1398戶納稅人和繳費(fèi)人辦理了增值稅留抵退稅,累計(jì)退稅18.4億元;落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,對(duì)1萬(wàn)戶企業(yè)減征社保費(fèi)2300萬(wàn)元;設(shè)立4000萬(wàn)元“外貿(mào)貸”資金池,幫助外貿(mào)企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本。
突出“項(xiàng)目為王”,擴(kuò)大有效投資,開封持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),出臺(tái)《開封市擴(kuò)大有效投資十三條措施》,效果明顯:截至5月底,已幫助企業(yè)貸款200億元、招工3000余人,帶動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1532.7億元,提前實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)過(guò)半目標(biāo)。
開封合力推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),每月5日召開的四大班子聯(lián)席會(huì)議公開表?yè)P(yáng)先進(jìn)、末位表態(tài)發(fā)言,專門拿出30個(gè)副縣級(jí)干部名額用于提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀的服務(wù)重大項(xiàng)目后備干部。數(shù)據(jù)顯示,全省前三期“三個(gè)一批”活動(dòng)開封綜合排名全省第1位;第四期“三個(gè)一批”活動(dòng)中,“簽約一批”項(xiàng)目已開工30個(gè),“開工一批”項(xiàng)目已投產(chǎn)67個(gè),“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目已達(dá)效71個(gè)。
“開封結(jié)合‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng),創(chuàng)造性開展金融、用工、用地、環(huán)?!南禄鶎印?wù),全力為企業(yè)紓難解困,不斷激發(fā)發(fā)展活力?!备呓ㄜ娊榻B,目前全市金融服務(wù)下基層已舉辦12場(chǎng)專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng),對(duì)接企業(yè)412家,簽約金額118.62億元;用工服務(wù)下基層已開展活動(dòng)500余場(chǎng)次,企業(yè)訴求問(wèn)題100%辦結(jié)銷號(hào);用地服務(wù)下基層已解決蘭商干渠改道、安遠(yuǎn)門大道拓寬改造工程土地報(bào)批、清研新材料產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查等一批突出問(wèn)題;環(huán)保服務(wù)下基層對(duì)接服務(wù)企業(yè)50家,解決問(wèn)題58個(gè)。
推動(dòng)文旅復(fù)蘇,深挖消費(fèi)潛力,開封推進(jìn)力度持續(xù)加大。高建軍說(shuō),積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)文旅市場(chǎng)的嚴(yán)重沖擊,開封打出獎(jiǎng)補(bǔ)、退還、補(bǔ)貼、減免等系列組合拳,融入“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌體系,5條重點(diǎn)線路、10個(gè)重要展示點(diǎn)已進(jìn)入全省國(guó)家文化公園建設(shè)范圍,同時(shí)持續(xù)深化文化旅游體制機(jī)制改革和智慧文旅建設(shè),建立了文化旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端和電視客戶端,實(shí)現(xiàn)了一部手機(jī)游開封。1至5月份,全市文旅接待總量達(dá)到1589.8萬(wàn)人次。
打造文旅新業(yè)態(tài),開封開啟宋文化國(guó)潮新風(fēng)尚,大力唱響“夜開封·歡樂(lè)宋”品牌,成功創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。目前,開封市正積極開展“河南人游開封”主題宣傳推廣活動(dòng),籌辦“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟年會(huì)、中國(guó)旅行服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、金犀獎(jiǎng)動(dòng)漫節(jié)等;在13平方公里古城范圍內(nèi),以“立體疊壓、水城共融”為主題,創(chuàng)建國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū),打造東亞文化之都,并積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。
“開封市將堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署,以競(jìng)進(jìn)狀態(tài)、拼搶姿態(tài),確保全面實(shí)現(xiàn)‘雙過(guò)半’,為‘全年紅’奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開?!备呓ㄜ妶?jiān)定表示。
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