圖表

　　

　　行為解析

　　該違法行為的主體為一般主體。違法行為的事實(shí)特征是違反有關(guān)規(guī)定用公款購(gòu)買社會(huì)產(chǎn)品（包括勞務(wù)）進(jìn)行消費(fèi)的行為。違法行為的主觀要件是故意。

　　相關(guān)法規(guī)

　　

　　1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2018年10月1日起施行）

　　第一百零三條 違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，或者用公款購(gòu)買贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡（券）等，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

　　第一百零五條 有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┕盥糜位蛘咭詫W(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的；

　?。ǘ└淖児珓?wù)行程，借機(jī)旅游的；

　?。ㄈ﹨⒓铀芾砥髽I(yè)、下屬單位組織的考察活動(dòng)，借機(jī)旅游的。

　　以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)（境）旅游的，依照前款規(guī)定處理。

　　2.《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（2013年11月18日起施行）

　　第五十七條 建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度。

　　對(duì)違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。

　　第五十八條 有下列情形之一的，追究相關(guān)人員的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)審批列支財(cái)政性資金的；

　?。ǘ┎扇∨撟骷俚仁侄芜`規(guī)取得審批的；

　?。ㄈ┻`反審批要求擅自變通執(zhí)行的；

　?。ㄋ模┻`反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支的；

　?。ㄎ澹├寐殑?wù)便利假公濟(jì)私的；

　?。┯衅渌`反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。

　　第五十九條 有下列情形之一的，追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

　　（一）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查處不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；

　?。ǘ┲甘?、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的；

　?。ㄈ┎宦男袃?nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定及時(shí)公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作信息的；

　　（五）其他對(duì)鋪張浪費(fèi)問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

　　第六十條 違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

　　應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第六十一條 違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。

　　違反本條例規(guī)定，用公款支付、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。

　　履職攻略

　　

　　“浪費(fèi)就是腐敗,節(jié)約也是政績(jī)?！倍沤^違規(guī)公款消費(fèi),既是對(duì)人民群眾勞動(dòng)成果的尊重,也是維護(hù)公職人員廉潔清正良好形象的必要措施。

　　該行為主要有兩種表現(xiàn)：一是違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身等活動(dòng)。既包括組織公款宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，也包括參加公款宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。二是違反有關(guān)規(guī)定用公款購(gòu)買贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡（券）以及支付各種不應(yīng)用公款購(gòu)買的商品、勞務(wù)費(fèi)用。

　　執(zhí)法中要注意，該行為有可能是在公務(wù)活動(dòng)中，也有可能不是公務(wù)活動(dòng)，有隱秘的，也有公開的，只要違反規(guī)定用公款進(jìn)行消費(fèi)即構(gòu)成違法，在考慮條款適用時(shí)，要遵循特殊規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的原則。

閱讀鏈接

　　本書根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》梳理出68種違反政務(wù)處分法相關(guān)行為，逐一進(jìn)行詳細(xì)解析，并精心設(shè)計(jì)圖表突出呈現(xiàn)定義、條款和違法責(zé)任等內(nèi)容。全書堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足當(dāng)前實(shí)際，對(duì)公職人員關(guān)心的一系列重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作了深入辨析，提出了有針對(duì)性的履職建議。本書內(nèi)容豐富、文字流暢、形式生動(dòng)，是一部黨員干部、公職人員學(xué)法守法的通俗讀物。

　　

責(zé)任編輯：王怡瀟