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以案為鑒|擔(dān)保人為何成了失信人

發(fā)布時(shí)間:2020-12-09   來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

  曾經(jīng)干事業(yè)風(fēng)風(fēng)火火,如今卻在鐵窗內(nèi)悔不當(dāng)初,反差之大,讓浙江省江山市人大常委會(huì)財(cái)政金融委員會(huì)原副主任姜和平后悔不已。陽(yáng)光與黑暗,在于廉與貪一念之間。

  “重感情,講義氣,有困難找和平?!苯推綋?dān)任江山市中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金管理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保中心)主任18年,在一些中小企業(yè)主心中姜和平是一位樂(lè)于助人的“老好人”。

  “對(duì)別人請(qǐng)托都會(huì)盡力而為,還以‘改革開(kāi)拓者’自夸,多次違規(guī)為其他人開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)?!苯推阶约禾拱?,在服務(wù)中小企業(yè)時(shí),自己一向以功臣自稱(chēng)。而這個(gè)功勞在他看來(lái),得管理服務(wù)對(duì)象用錢(qián)來(lái)?yè)Q。

  擔(dān)保中心成立起初,姜和平也曾躊躇滿(mǎn)志,有為中小企業(yè)服務(wù)的初衷。但2007年上半年的第一次“伸手”,讓姜和平把黨性丟了。那年,其妻子因患病在外地治療,一業(yè)主為了獲得姜和平在擔(dān)保業(yè)務(wù)上的關(guān)照,以看望姜和平妻子的名義送了3萬(wàn)元現(xiàn)金。面對(duì)他人送上門(mén)來(lái)的金錢(qián)誘惑,姜和平也曾經(jīng)猶豫過(guò),然而貪婪戰(zhàn)勝了理智,姜和平收下了這筆錢(qián)。

  2013年,某公司法人代表姜某找到姜和平,請(qǐng)求姜和平幫忙擔(dān)保銀行貸款。這家公司注冊(cè)地不在江山,不符合申請(qǐng)擔(dān)保條件,該公司便轉(zhuǎn)換身份以江山本地企業(yè)名義申請(qǐng)擔(dān)保貸款,按理這也不合規(guī),面對(duì)“不合規(guī)”企業(yè),姜和平卻高抬貴手,簽批了這筆擔(dān)保業(yè)務(wù),幫助該企業(yè)貸款成功。無(wú)功不受祿,姜和平關(guān)照了姜某,姜某也心領(lǐng)神會(huì)“報(bào)答”姜和平。2013年8月,姜和平提出租賃自家房屋給該企業(yè)使用。而企業(yè)不需要租賃房屋的情況下,姜某爽快地將半年房租3.6萬(wàn)元交給姜和平,一個(gè)月后,姜和平就拿回鑰匙將房屋轉(zhuǎn)租出去。

  一路給企業(yè)開(kāi)綠燈,企業(yè)主也一直給姜和平好處,雙方心照不宣,各取所需?!霸谄髽I(yè)申請(qǐng)擔(dān)保時(shí),我都是向銀行推薦,所以他們很感謝我,才會(huì)送我紅包,同時(shí)也想和我維持好關(guān)系?!苯推矫鎸?duì)調(diào)查人員訊問(wèn),如實(shí)交代了亂伸手的“潛規(guī)則”。

  正是因?yàn)楣讲环?,“肥”了個(gè)人口袋,“瘦”了國(guó)家利益。2015年4月,姜和平違規(guī)為一家企業(yè)審批擔(dān)保貸款200萬(wàn)元錢(qián)款。2018年12月該公司破產(chǎn),因提供了擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保中心自然成為“替罪羊”,為該企業(yè)代償本息194萬(wàn)余元。

  決策一言堂,簽字一支筆,擔(dān)保中心成了姜和平私家自留地。2014年至2016年期間,其違規(guī)發(fā)放并領(lǐng)取相關(guān)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼共計(jì)12萬(wàn)余元。

  在長(zhǎng)期與企業(yè)主的貸款業(yè)務(wù)接觸中,姜和平染上了生意習(xí)氣。到擔(dān)保中心申請(qǐng)貸款擔(dān)保的企業(yè)主很多貸款到期不能還貸,還有些即使還了也要續(xù)貸。姜和平從中嗅出了商機(jī),自以為覓到了一條難得的財(cái)路,于是自己充當(dāng)錢(qián)莊老板,以高息從朋友處借錢(qián),再把錢(qián)以高息借給企業(yè)主,從中掙取利差。

  2010年至2011年期間,姜和平先后三次將短期借款以月息3分借給某工廠業(yè)主900萬(wàn)元,而這些出借資金由姜和平以月息2分向朋友借貸而來(lái),如此一轉(zhuǎn)手,便獲利人民幣4.7萬(wàn)余元。

  在姜和平處借錢(qián)比較方便,令一些需要資金的業(yè)主趨之若鶩,而姜和平也慷慨解囊,共向3名企業(yè)主多次提供借款總計(jì)2410萬(wàn)元,從中獲得利息收入91.02萬(wàn)元。然而一些錢(qián)借出去不但沒(méi)有獲利,反而虧損很大,上百萬(wàn)元的本金收不回來(lái),贏得了蠅頭小利卻損失了大額本金,姜和平企圖借貸發(fā)財(cái)?shù)拿缐?mèng)破滅。

  經(jīng)查,姜和平收受32人賄賂達(dá)77次,總計(jì)人民幣61.5萬(wàn)元,造成公共財(cái)產(chǎn)損失302.4萬(wàn)元。2020年7月,因犯受賄罪、玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪,姜和平被判處有期徒刑三年八個(gè)月,并處罰金人民幣22萬(wàn)元。(通訊員 顏新文 江紀(jì)宣 || 責(zé)任編輯 李文峰)

責(zé)任編輯:何珊