2012年12月4日，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓鐵有痕、踏石留印，開啟了中國共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。

　　八年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，持續(xù)擦亮“金色名片”。

　　徙木立信：以上率下樹典范，身體力行作榜樣

　　“保持優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，必須從黨中央抓起、從高級(jí)干部做起。”

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在突出位置來抓。每年召開的中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議，習(xí)近平總書記都對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。中共中央政治局每年召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的情況進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，研究加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的措施。

　　言出必信，行勝于言。習(xí)近平總書記嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，率先垂范、以上率下，以行動(dòng)作無聲號(hào)令、以身教作執(zhí)行榜樣，為全黨樹立了典范。

　　各級(jí)黨組織自覺向黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)標(biāo)、看齊，認(rèn)真履行主體責(zé)任，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入全面從嚴(yán)治黨大局，把整治形式主義、官僚主義和享樂主義、奢靡之風(fēng)作為一個(gè)整體同步推進(jìn)、同向發(fā)力，形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。

　　八年徙木立信，作風(fēng)建設(shè)從未停歇。

　　在2020年1月13日召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。

　　繼2019年確定為“基層減負(fù)年”之后，今年4月中辦再次印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，緊盯老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，深化拓展基層減負(fù)工作。各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，整治形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)曝光了一批形式主義官僚主義的典型案例。防止和克服形式主義官僚主義已列入巡視巡察、黨委督查、干部考察考核、民主生活會(huì)、年度述職等制度。

　　問題導(dǎo)向：對(duì)歪風(fēng)邪氣露頭就打，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)肅查處

　　今年年初，新冠肺炎疫情突然來襲。疫情防控初期，一些基層干部反映當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了形式主義、官僚主義現(xiàn)象，最典型的莫過于重復(fù)報(bào)送各類表格，“明明是同一件事，卻有六七個(gè)部門要求報(bào)六七個(gè)不同的表格”。

　　1月底，中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)通知，明確對(duì)疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，推諉扯皮、消極應(yīng)付等形式主義官僚主義問題，嚴(yán)肅查處、推動(dòng)整改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入一線、加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)防控工作中的形式主義官僚主義問題早發(fā)現(xiàn)、早治理。

　　2020年是全面建成小康社會(huì)決勝年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。

　　充分認(rèn)識(shí)“大敵”危害，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從講政治高度持續(xù)加大整治形式主義、官僚主義力度，強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題。

　　湖南省紀(jì)委監(jiān)委今年6月組織7個(gè)調(diào)研組深入市州和縣市區(qū)，通過基層情況查找省直單位形式主義官僚主義問題，共收集整理涉及27個(gè)省直單位94個(gè)具體問題，均已反饋并要求改進(jìn)；云南開展蹲點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)搞形式主義，擅自增加表冊填報(bào)、明白卡、檔案痕跡、檢查考評(píng)、會(huì)議文件的立即糾正，限期整改。

　　緊盯改頭換面的隱形變異“四風(fēng)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持露頭就打、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持深挖細(xì)查、靶向施治。浙江省杭州市專項(xiàng)整治“煙票”背后“四風(fēng)”問題，全市共查處違規(guī)收受“煙票”等問題8人。

　　從把節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為糾治“四風(fēng)”重要內(nèi)容，到防范和查處收送電子紅包等隱形變異問題，再到嚴(yán)查干部群眾反映強(qiáng)烈的檢查考核過多過濫、“天價(jià)煙”“形象工程”等突出問題……各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，盯住具體人具體事，從小處抓起，從點(diǎn)滴做起，推動(dòng)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。

　　久久為功：抓節(jié)點(diǎn)成為常態(tài)，監(jiān)督網(wǎng)越織越密

　　“墨玉縣教育局原黨組書記、副局長譚曉宏利用職務(wù)之便，多次違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象所送禮品禮金……”國慶中秋前夕，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委公開曝光6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題。

　　今年以來，在五一、端午、中秋、國慶前夕，中央紀(jì)委國家監(jiān)委分批點(diǎn)名道姓曝光20起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題。

　　每逢節(jié)假日通報(bào)曝光典型案例，督促黨員干部繃緊廉潔弦，八年來已經(jīng)成為常態(tài)。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的違規(guī)吃喝、餐飲浪費(fèi)等突出問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問題線索嚴(yán)查快處、決不放過。

　　一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)變成了作風(fēng)建設(shè)的“加油站”，而加強(qiáng)日常監(jiān)督，找準(zhǔn)“靶子”、查清“病灶”、對(duì)癥下藥，則對(duì)“四風(fēng)”問題形成了合圍之勢。

　　各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作為信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡視巡察的重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)、檢查和調(diào)研，通過明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，提高監(jiān)督水平和發(fā)現(xiàn)問題能力。

　　用好“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、“四風(fēng)”問題隨手拍、大數(shù)據(jù)篩查分析等新技術(shù)新手段，大大拓寬了監(jiān)督渠道，調(diào)動(dòng)起黨員、群眾監(jiān)督積極性。

　　監(jiān)督網(wǎng)越織越密，讓“四風(fēng)”問題人人喊打、無處遁形。數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月底，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題10.52萬起，批評(píng)教育幫助和處理15.29萬人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分8.84萬人。

　　標(biāo)本兼治：一體推進(jìn)“三不”，建立長效機(jī)制

　　今年上半年，河南省紀(jì)委監(jiān)委緊盯某市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)領(lǐng)取異地任職交通補(bǔ)助問題，推動(dòng)該市在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治，并責(zé)令有關(guān)職能部門及時(shí)糾正制度規(guī)定中的偏差，深化以案促改工作。

　　在保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢、強(qiáng)化“不敢”震懾效應(yīng)的同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化標(biāo)本兼治，不敢、不能、不想一體推進(jìn)，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

　　堅(jiān)持把查處問題與督促整改結(jié)合起來，督促相關(guān)部門查漏洞、補(bǔ)短板，建章立制、優(yōu)化治理。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委建立統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，每半年對(duì)全省查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行逐案梳理，找出共性問題，精準(zhǔn)開展整治，督促各市（地）針對(duì)本地易發(fā)多發(fā)個(gè)性問題，盯住不放、深入治理。

　　糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，制度建設(shè)必須貫穿始終。八年來，從中央到地方都出臺(tái)了一系列貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的規(guī)章制度和規(guī)范措施，已搭建起制度體系的“四梁八柱”，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果，為黨員干部劃清了行為邊界。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以制度規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，監(jiān)督制度貫徹執(zhí)行到位。同時(shí)，著眼完善治理體系、提升治理能力，督促各地區(qū)各部門各單位對(duì)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度進(jìn)行“體檢”，推動(dòng)制度建設(shè)“回頭看”，列出更具體、操作性更強(qiáng)的正負(fù)面清單，使作風(fēng)建設(shè)的制度籠子越扎越緊。

　　作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。時(shí)刻保持清醒冷靜，始終保持堅(jiān)韌執(zhí)著，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持久久為功、扭住不放，就一定能鍛造黨員干部艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、苦干實(shí)干、勇于奉獻(xiàn)的精氣神。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張勝軍 王卓 陸麗環(huán)）

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