【編者按】今年的中秋、國(guó)慶雙節(jié)喜相逢，這既是闔家團(tuán)圓、舉國(guó)歡慶的美好時(shí)刻，但往往也是違規(guī)收受節(jié)禮問(wèn)題易發(fā)多發(fā)期。

　　“人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治?！秉h的十八大以來(lái)，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持鍥而不舍、抓“長(zhǎng)”抓“常”，違規(guī)收送節(jié)禮問(wèn)題得到有效遏制。然而，從各地通報(bào)的案例可以看出，還是有個(gè)別黨員干部不收斂、不收手，頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)。哪些禮品不能收送？節(jié)日“四風(fēng)”出現(xiàn)了哪些“新花樣”？人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)梳理典型案例，供為廣大黨員干部參考。

　　月餅禮盒

　　——傳統(tǒng)習(xí)俗成了“變現(xiàn)”工具

　　中秋節(jié)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)節(jié)日，有吃月餅等獨(dú)特習(xí)俗。不少人便利用中秋這個(gè)時(shí)點(diǎn)，用精美的月餅“圍獵”黨員、干部，或借月餅之名套用公款，違規(guī)發(fā)放福利。

　　近年來(lái)，各地紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)中，就有不少典型案例。如云南省玉溪市江川區(qū)大街街道土官田村委會(huì)20名村組干部，曾多次違規(guī)收受某私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人李某某贈(zèng)送的月餅禮盒共50盒，折合人民幣5000元。大街街道土官田村黨總支受到通報(bào)問(wèn)責(zé)，村黨總支書(shū)記兼村委會(huì)主任陳江華、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任黃江平分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；陜西省工信廳原黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)許蒲生曾安排省紡織協(xié)會(huì)為廳機(jī)關(guān)職工購(gòu)買(mǎi)月餅，花費(fèi)共計(jì)17.4萬(wàn)元，并領(lǐng)取和接受購(gòu)物卡，最終受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　高檔煙酒茶

　　——“硬通貨”成了“鐵罪證”

　　臨近中秋、國(guó)慶雙節(jié)，國(guó)內(nèi)高端白酒漲價(jià)、提價(jià)的消息不斷，多款白酒產(chǎn)品的價(jià)格沖上歷史高點(diǎn)。高端白酒價(jià)格持續(xù)走高，是否會(huì)超越正常人情往來(lái)和宴請(qǐng)需求，助推公款吃喝、違規(guī)收送節(jié)禮等不正之風(fēng)回潮？近年來(lái)，與高端白酒有關(guān)的違規(guī)違紀(jì)案件時(shí)常牽動(dòng)著公眾目光。

　　今年9月14日，北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)辛莊村原黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任石鳳剛因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、貪污罪等，被判處無(wú)期徒刑并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。媒體披露的抓捕畫(huà)面中，其家中成柜的飛天茅臺(tái)酒成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)；福建省廈門(mén)市集美區(qū)城市管理局科員黃某某在2016年初至2018年初任灌口中隊(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)期間，先后7次收受違建戶(hù)送予的煙酒，其中就包含2瓶飛天茅臺(tái)和6瓶五糧液。其于去年底主動(dòng)投案，并在今年4月受到處理。

　　除高檔酒外，煙草茶葉也易遭權(quán)力沾染。如四川布拖縣交通運(yùn)輸局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曲木黑沙在開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收等過(guò)程中，收受項(xiàng)目承建方價(jià)值2.76萬(wàn)元的高檔煙酒和3.66萬(wàn)元好處費(fèi)等。今年4月，曲木黑沙受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。

　　云南省曾通報(bào)10起違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)茶葉等謀取私利典型問(wèn)題，其中有的單位用66.6萬(wàn)元公款采購(gòu)2000盒禮品茶用于送禮；有的干部以茶為名，收受他人賄送的人民幣35萬(wàn)元；有的國(guó)企董事長(zhǎng)利用職務(wù)之便，將公款購(gòu)買(mǎi)的普洱茶餅以禮品贈(zèng)送或占為己有。

　　大閘蟹禮品卡

　　——“螃蟹卡”成了“腐敗卡”

　　近日，各種大閘蟹禮品卡已開(kāi)始熱銷(xiāo)。這些制作精美、流轉(zhuǎn)方便、兌換靈活的提貨券，成為禮品市場(chǎng)的活躍品種，近年來(lái)更是出現(xiàn)了超發(fā)、空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

　　網(wǎng)絡(luò)上流傳這樣一個(gè)段子：經(jīng)銷(xiāo)商印制2000張面額500元的蟹卡，400元賣(mài)給企業(yè)采購(gòu)人員，企業(yè)采購(gòu)人員拿去送禮，收禮者以250元的價(jià)格賣(mài)給回收者，回收者再以300元的價(jià)格賣(mài)給經(jīng)銷(xiāo)商，經(jīng)銷(xiāo)商回購(gòu)蟹卡每張賺100元，輕松賺到20萬(wàn)元。如此一來(lái)，養(yǎng)蟹不如賣(mài)蟹，賣(mài)蟹不如倒卡。

　　不僅是蟹卡，近年來(lái)，各類(lèi)禮品卡、提貨券等成了送禮、變現(xiàn)的載體，不僅掩人耳目，而且極其隱蔽。如果任其在黨員干部之間贈(zèng)送流轉(zhuǎn)，會(huì)形成一個(gè)影響作風(fēng)建設(shè)的鏈路，如果將其兌換成現(xiàn)金，問(wèn)題則更為嚴(yán)重。

　　如去年中秋國(guó)慶期間，山西省運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委工作人員在突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，時(shí)任臨猗縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍的后備廂有管理和服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的大閘蟹、茶葉等一系列高檔禮品，副駕駛位置上還有4萬(wàn)元現(xiàn)金和7張購(gòu)物卡；“從不收現(xiàn)金”的寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新城管委會(huì)原招商科科長(zhǎng)黃偉“獨(dú)愛(ài)”購(gòu)物卡。黃偉在為某中介公司老板在項(xiàng)目引入、招商政策制定、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放審核等事項(xiàng)上謀取利益后，一分現(xiàn)金沒(méi)收，卻實(shí)際索取、收受財(cái)物共計(jì)人民幣50.5萬(wàn)元。

　　小結(jié)

　　廉潔過(guò)節(jié)，一寸不讓。中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。正如中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站評(píng)論所言，治違規(guī)收送節(jié)禮問(wèn)題，必須繼續(xù)堅(jiān)持狠抓重要節(jié)點(diǎn)、做實(shí)做細(xì)監(jiān)督這個(gè)行之有效的做法，讓違規(guī)收送節(jié)禮行為無(wú)處藏身。

　　>>>延伸閱讀

　　收禮物，什么情況下屬于違紀(jì)？

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條規(guī)定：收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物的，依照前款規(guī)定處理。

　　其中，“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”，主要是指預(yù)防性，只要具有影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性，就應(yīng)當(dāng)禁止。

　　“明顯超出正常禮尚往來(lái)”，主要是指明顯超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力以及一般的、正常的禮節(jié)性的有來(lái)有往。

　　發(fā)福利，什么情況下屬于違規(guī)？

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條明確規(guī)定“違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！?/p>

　　違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利主要有以下幾種表現(xiàn)：

　　1、轉(zhuǎn)嫁成本，通過(guò)企業(yè)、社團(tuán)組織等變相發(fā)放，一些單位利用管轄或?qū)徟臋?quán)限，靠啥吃啥，將發(fā)放福利、津補(bǔ)貼轉(zhuǎn)嫁給關(guān)聯(lián)單位。

　　2、制造假賬，使用“小金庫(kù)”資金發(fā)放津補(bǔ)貼或福利，一些黨員干部、公職人員通過(guò)購(gòu)買(mǎi)辦公用品、食品等名義套取專(zhuān)項(xiàng)資金，以此來(lái)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利。

　　3、通過(guò)巧立名目自行新設(shè)項(xiàng)目發(fā)放各種津補(bǔ)貼或福利，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、招商引資獎(jiǎng)、宣傳報(bào)道獎(jiǎng)……未經(jīng)批準(zhǔn)隨意開(kāi)展的考核檢查及認(rèn)定類(lèi)項(xiàng)目，也是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題的高發(fā)區(qū)。

　　4、未嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放津補(bǔ)貼或福利，像加班費(fèi)、值班費(fèi)、未休年假補(bǔ)貼等如何發(fā)放都有明文規(guī)定，但一些單位無(wú)視發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，超范圍隨意發(fā)放等。

　　5、借“集體決策”之名違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利，打著“集體同意”的幌子，通過(guò)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利為個(gè)人或“小圈子”謀利，又或者表面上是“人人有份”，但實(shí)際上是“領(lǐng)導(dǎo)吃肉”“職工喝湯”，等等。

　　搶紅包，什么情況不屬于“禮尚往來(lái)”？

　　節(jié)日期間大家都流行在微信群里搶紅包、用支付寶一對(duì)一發(fā)紅包，作為黨員干部、公職人員，電子紅包并非絕對(duì)不能收，而是要把握好發(fā)紅包的對(duì)象和紅包的額度。比如：

　　1、對(duì)于其管理和服務(wù)對(duì)象的電子紅包不能收，對(duì)可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的電子紅包不能收。

　　2、慎搶紅包，收受明顯超出禮尚往來(lái)的電子紅包，同樣適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

　　3、微信紅包中的拼手氣紅包是人們生活中經(jīng)常玩的一種游戲，然而少數(shù)“有心人”利用微信群組織虛擬賭場(chǎng)，通過(guò)讓他人搶紅包的方式牟利，這種行為涉嫌賭博，黨員干部、公職人員不能參與。

　　4、現(xiàn)在很多隱形賄賂不會(huì)直接針對(duì)黨員干部、公職人員本人，而是會(huì)針對(duì)其配偶、子女等親屬。黨員干部、公職人員需提高警惕，提醒告誡自己的家人，要留心搶電子紅包的金額、次數(shù)及發(fā)放人。

責(zé)任編輯：王世洋