豐收十月，在全省上下深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研河南時重要講話精神之際，百城建設提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作迎來了第八次推進會。10月17日至18日，與會人員對鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作三市進行了實地觀摩。

　　從2016年試點先行，到今年年初全省推開，經(jīng)過七次部署推進，百城提質(zhì)的理念、成效日益深入人心，同時一些領域的改革提升也步入深水區(qū)，對城市治理能力提出了新的要求。

　　此次觀摩，既延續(xù)前幾次的“不變”——堅持由省政府主要領導率隊、各市縣區(qū)長們“組團”，高位推動，實地學習；又更加主題“聚焦”——將老舊小區(qū)改造、城市品質(zhì)提升作為重點內(nèi)容，“奔著問題啃硬骨”，在互學互鑒中探索破解小區(qū)群眾煩心事、基層治理老大難，補上發(fā)展短板，回應百姓期盼。

　　房“變”

　　鶴壁市鶴源二區(qū)的“準媽媽”秦瑤笑了。家住四樓的她臨產(chǎn)在即，今年，大伙兒期盼多年的老舊小區(qū)加裝電梯終于變成了現(xiàn)實，生活一下變得方便了。

　　社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，老舊小區(qū)改造面臨著“資金怎么出”“事情誰來辦”“后續(xù)如何管”等難題，考驗著城市管理者的智慧，牽系著群眾是笑還是愁。

　　正因為此，此次推進會，省里提出要把老舊小區(qū)改造作為重要階段性任務抓實抓好。

　　17日上午，觀摩團走進鶴壁市鶴源二區(qū)這個幾乎全是六層老居民樓的小區(qū)察訪。64歲的王愛榮大媽興奮地述說小區(qū)變化，還特別點贊對老樓進行的外墻保溫：“冬天溫度能提升四五度呢！”

　　加裝電梯、外墻保溫，錢從哪里來？有關負責人介紹：“政府貼一點，政策補一點，群眾拿一點，市場化運作籌一點?！蓖ㄟ^這種辦法，鶴壁市老舊小區(qū)改造解決了不少難題，也讓秦瑤、王愛榮們花錢不多就切實感受到了居住品質(zhì)的提升。

　　實現(xiàn)改造不僅“好看”更要“好住”，不能脫離群眾需求，也不能坐等錢來你干我看。觀摩中，聽到最多的詞是政策支持、群眾參與，“共謀、共建、共管、共享”。

　　建于上世紀90年代的新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)雙石橋社區(qū)三分區(qū)，曾是有名的“街老、院老、房老、設施老”，如今觀摩團成員看到的是新粉的藍色外墻，路平院凈、燈亮景綠。社區(qū)主任何瑞民說，小區(qū)今年3月成立了居民議事會，“大家事大家議”，確保改造事項由居民提出、居民共建、居民受益。前一段，大伙兒剛投票通過安裝了60多個充電樁。

　　共建共享，鄰里有糾紛怎么辦，困難群眾怎么辦？焦作市山陽區(qū)豐收社區(qū)負責人向觀摩團介紹，他們探索出一套“黨群360工作法”，將小區(qū)改造和文明創(chuàng)建、社區(qū)治理結合起來，黨組織有威望，居民依法自治心氣順勁頭足：“不僅弱勢群體有人管，連一片不起眼的綠地都有‘護綠責任人’?！庇行C制讓小區(qū)改造提升步入快車道，這個昔日樓宇破舊的小區(qū)，健康步道、兒童樂園、日間照料中心、老年餐廳等一應俱全，成了附近的“明星社區(qū)”。

　　河“變”

　　“房”是居民立身之所，“水”則是生命之源。前些年，一些地方的河流遭到污染，沿岸百姓反映強烈、期盼強烈。

　　百城提質(zhì)推進三年，此次觀摩，看“水”重在看治理成效。幾條河的變化讓觀摩團成員眼前一亮。

　　流經(jīng)鶴壁的淇河兩岸，高質(zhì)量建設了約30公里的淇河生態(tài)文化風貌帶，一河連十園、一園一主題，讓這條從《詩經(jīng)》中走出的“詩河”重現(xiàn)旖旎風光。

　　新鄉(xiāng)的母親河衛(wèi)河曾長期陷于“衛(wèi)河不衛(wèi)生”的窘境。這次觀摩團看到的牧野湖段，通過管網(wǎng)改造、清淤疏浚、末端截污等措施，不僅水質(zhì)從劣五類提升到四類，還實現(xiàn)了河暢岸綠景美。

　　焦作的母親河大沙河，通過“引水、清水、活水、控水”生態(tài)治理，昔日的洪澇河、臭水溝，正在蝶變?yōu)橐粭l生態(tài)大河、文化長河。

　　不同的河流孕育不同的人文風情，觀摩淇河、衛(wèi)河、大沙河治理建設，河邊風景不同，沿岸故事各異，相同的，是三市黨委政府下決心把承載著文化和鄉(xiāng)愁的河川打造成民心河、幸福河的決心與行動，相通的，是以綠為基、以水為魂、以文為脈的生態(tài)文明建設理念。

　　“經(jīng)過努力，我們基本消除了城市黑臭水體。”

　　“這兩年貫通水系，涵養(yǎng)了一批寶貴的城市濕地?！?/font>