新時代巡視利劍展鋒芒
一輪輪巡視巡察壓茬推進,一份份巡視報告直指要害,一次次整改推動工作……2018年,全省巡視巡察工作緊張有序展開,綜合成效明顯。
一年來,在黨中央和省委的堅強領導下,全省巡視巡察機構堅決貫徹落實中央和省委巡視工作規(guī)劃要求,認真執(zhí)行中央巡視工作方針,以中央巡視反饋意見整改落實為契機,堅定不移深化政治巡視巡察,“尖兵”愈顯神勇,“利劍”愈顯鋒芒,高質(zhì)量的巡視巡察工作有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
牢記“兩個維護”做實“政治體檢”
“黨組織領導弱化”“重行政輕黨建”“履行主體責任不到位”……2018年,全省巡視巡察組向被巡視單位反饋中反復出現(xiàn)的這些高頻詞,表明全省巡視機構堅定不移深化政治巡視,凸顯了巡視巡察的政治定位和政治屬性。
省委高度重視巡視巡察工作,提升政治站位,履行主體責任,強化對巡視巡察工作的統(tǒng)一領導和具體指導。對標中央巡視工作規(guī)劃,省委審議并通過《十屆河南省委巡視工作規(guī)劃》。市縣制定完善巡察工作規(guī)劃,為高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋確定了“路線圖”和“任務書”。
2018年,省委采取“一托二”“一托三”等方式,開展2輪常規(guī)巡視和1輪專項巡視,共巡視50個市縣黨委和36所省管本科院校黨委。市縣兩級黨委發(fā)揮常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察的優(yōu)勢,普遍開展3輪巡察,累計巡察黨組織7581個。
巡視巡察過程中,全省巡視巡察機構始終把“兩個維護”作為根本政治任務,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨中央重大決策部署、中央巡視反饋意見整改落實等作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容,查找“溫差”“落差”“偏差”,進行全面“政治體檢”。
2018年,省委巡視組共向省紀委監(jiān)委、省委組織部移交問題線索9468條;市縣巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”38971個,移交問題線索10305條。
打通巡視巡察監(jiān)督“最后一公里”
“省市縣三級巡視巡察具體行動統(tǒng)一步調(diào)、信訪舉報統(tǒng)一受理、重要工作統(tǒng)一部署、重要事項統(tǒng)一研判、問題線索統(tǒng)一管理、工作紀律統(tǒng)一標準。”十屆省委第四輪巡視首次采取省委巡視與市縣巡察上下聯(lián)動的方式,對30個脫貧攻堅任務繁重的縣(市、區(qū))開展專項巡視,對747個貧困村和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了專項巡察,發(fā)揮了巡視巡察聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。
建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。一年來,我省在實踐中努力打好“組合拳”,探索“制度一體規(guī)范、工作一體推動、成果一體運用、隊伍一體建設”聯(lián)動機制,形成了省委巡視與市縣巡察高效協(xié)同的良好工作格局。
全省各市縣進一步加強巡察機構建設,完善基層黨內(nèi)監(jiān)督機制。2018年,省委巡視工作領導小組專門下發(fā)了《關于高質(zhì)量推進市縣黨委巡察工作的通知》,省委巡視與市縣巡察同向發(fā)力,一體推進,精準監(jiān)督、深度融合,探索創(chuàng)新出“機動式巡視巡察”“協(xié)同式巡視巡察”“接力式巡視巡察”等聯(lián)動方式,省市縣巡視巡察監(jiān)督取得了“1+1>2”的效果。
村居等基層組織是全面從嚴治黨的薄弱環(huán)節(jié)。2018年,省委聚焦群眾痛點難點焦點,積極推進市縣巡察向村居延伸工作,把管黨治黨職責傳導到“神經(jīng)末梢”。
先行先試的林州市,自從開展巡察村居試點工作以來,1000余名黨員干部深入一線,完成8輪共313個村居的巡察工作,發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批發(fā)生在群眾身邊的突出問題。林州市紀委相關負責人介紹:“推動市縣巡察向村居延伸,有效解決了全面從嚴治黨‘竿插不到底’‘水流不到頭’的問題,是排解民憂化解民怨的有力抓手?!?/font>
2018年,全省各市縣黨委共延伸巡察村居8287個,發(fā)現(xiàn)問題1.2萬余個,移交問題線索涉及村居黨員干部3668人,立案982人,黨紀政務處分872人。
扎實做好巡視巡察“后半篇文章”
“整改不落實,就是對黨不忠誠?!?/font>
“要即知即改,立行立改?!?/font>
“徹底整改,決不能新官不理舊賬?!?/font>
……
一年來,在推進巡視整改落實過程中,省委切實加強組織領導,牢牢把握方向,強化督促檢查,推動被巡視黨組織巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改,扎實做好巡視工作“后半篇文章”。
省委巡視工作領導小組對照中央巡視反饋的問題深入查擺剖析,明確整改任務18項,細化整改措施64條,建立臺賬,壓實責任,推動中央巡視反饋意見整改工作全面落到實處。同時,要求省委各巡視組把中央巡視反饋意見整改落實情況納入省委巡視重要內(nèi)容,督促相關市縣切實抓好整改落實工作。
人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視巡察什么、糾正什么。巡視巡察過程中,省委巡視組對發(fā)現(xiàn)的群眾身邊的不正之風和腐敗問題、脫貧攻堅中的腐敗問題、落實惠民政策中的作風問題,督促有關黨組織立行立改,不斷增強群眾獲得感。在省委扶貧領域?qū)m椦惨暺陂g,共下達整改通知書418份,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索4822件,已給予黨紀政務處分228人,發(fā)揮了脫貧攻堅政治督戰(zhàn)隊作用。
加大督查督辦,傳導整改壓力,推動巡視整改見底見效。對省委書記專題會議點到的49個重點問題開展專項督查,目前已整改到位39個。對九屆省委巡視過的31所省管本科院校、十屆省委巡視過的10個市、35個縣(市、區(qū))整改落實情況進行重點督查,整改不到位就過不了關。
一條條舉措務實有效,一個個問題整改銷號,一項項制度建立完善,推動被巡視單位政治生態(tài)風清氣正,讓群眾真正感受到全面從嚴治黨就在身邊。(記者 盧松)
責任編輯:王世洋