巡視與巡察 “一盤棋”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)巡視實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新，巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，成為黨之利器、國(guó)之利器。新修改的巡視工作條例和市縣黨委建立巡察制度的意見，為河南深化巡視巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

聚焦聚焦再聚焦，深化政治巡視“再進(jìn)發(fā)”。政治巡視聚焦全面從嚴(yán)治黨，抓住了根本性、全局性、方向性問題。河南省委及時(shí)對(duì)標(biāo)，出臺(tái)《十屆省委巡視工作指導(dǎo)意見》，制定《政治巡視清單》，規(guī)范政治巡視流程，在政治巡視過程中，定位上把握“準(zhǔn)”，站位上力求“高”，堅(jiān)持政治方向、問題導(dǎo)向、價(jià)值取向，突出“三大問題”“兩個(gè)責(zé)任”“關(guān)鍵少數(shù)”，給被巡視單位黨組織作全面“政治體檢”，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，找“病灶”，開“藥方”，挖“病根”，當(dāng)下“改”，長(zhǎng)久“立”，鞏固“不敢”態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化“不能”機(jī)制，構(gòu)筑“不想”堤壩，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。

創(chuàng)新制度機(jī)制方式，實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視“全覆蓋”。黨中央根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷，作出黨委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋的重大部署，是用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的重大創(chuàng)新和突破，顯示了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。政治巡視從內(nèi)容到形式都體現(xiàn)了全覆蓋的要求，黨的組織在哪里，巡視監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里。全覆蓋本身就是有力震懾，只有全覆蓋才能零容忍。河南省委采取板塊輪動(dòng)、同類同步、常專結(jié)合等靈活機(jī)動(dòng)的方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)319個(gè)省本級(jí)巡視對(duì)象的監(jiān)督，兌現(xiàn)了巡視全覆蓋的政治承諾。十屆省委從加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)調(diào)配力量、創(chuàng)新制度機(jī)制方式、綜合用好成果、強(qiáng)化整改督查等方面入手，研究部署巡視全覆蓋。目前，兩輪對(duì)12個(gè)省轄市、32個(gè)縣（市、區(qū)）的巡視已基本完成，新一屆省委任期內(nèi)巡視全覆蓋開局良好、扎實(shí)有效。

巡察利劍直插基層，不斷增強(qiáng)人民群眾“獲得感”。巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，已經(jīng)寫入新修改的巡視工作條例，進(jìn)一步增強(qiáng)了巡察工作的政治性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。河南突出政治巡察，已覆蓋11208個(gè)基層黨組織，力求嚴(yán)肅基層黨的組織生活，凈化基層黨內(nèi)政治生態(tài)，保持基層黨員干部的先進(jìn)性和純潔性；堅(jiān)持巡察縣級(jí)延伸到鄉(xiāng)級(jí)，巡察鄉(xiāng)級(jí)延伸到有問題的行政村，在基層黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、懲治“微腐敗”等問題上集中發(fā)力，延伸基層監(jiān)督的觸角，補(bǔ)齊基層黨建的短板；發(fā)現(xiàn)問題線索，及時(shí)反饋移交，把各項(xiàng)為民惠民富民政策落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，以實(shí)際工作成效落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。（省委常委、省紀(jì)委書記 ?任正曉）

來源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)