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全面從嚴治黨:強大思想武器與行動指南

發(fā)布時間:2017-07-27 09:04:17   來源:中國紀檢監(jiān)察報   責任編輯:

“繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性?!?/span>

2017年1月6日,北京,十八屆中央紀委七次全會召開。在這一決定新一年反腐走向的重要場合,習近平總書記不僅深刻闡釋了黨的建設重大理論和實踐問題,系統(tǒng)總結了開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的四點重要啟示和經(jīng)驗,還作出了深入推進全面從嚴治黨的重大部署,為鞏固全面從嚴治黨成果標注了政策路徑。

核心凝聚力量,思想指引方向。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央立足世情國情黨情,洞察管黨治黨規(guī)律,圍繞全面從嚴治黨作出一系列重要論述,形成一系列新觀點新論斷,為新時期深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了強大思想武器和行動指南。

蘊含宏大主題:把全面從嚴治黨與實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢有機統(tǒng)一,在變與不變中抓住了治國理政的關鍵

歷史的細節(jié),往往蘊含著深刻的啟示。

2014年12月,初冬的江蘇大地,艷陽高照,草木呈綠,洋溢著勃勃生機。13日至14日,習近平總書記來到南京和鎮(zhèn)江,在就經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調研期間,首次公開將“全面從嚴治黨”與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國一并提出。

治國必先治黨,治黨務必從嚴。對于帶領億萬人民行進在實現(xiàn)民族偉大復興之路上的中國共產(chǎn)黨而言,全面從嚴治黨顯得尤為重要。

“實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè),需要一代又一代中國人共同為之努力?!?012年11月29日,國家博物館,習近平總書記面對歷史和未來,深情闡釋中華民族偉大復興的中國夢,并向全世界莊嚴宣誓:“我們這一代共產(chǎn)黨人一定要承前啟后、繼往開來,把我們的黨建設好,團結全體中華兒女把我們國家建設好,把我們民族發(fā)展好,繼續(xù)朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進?!?/span>

4年多來,習近平總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,把全面從嚴治黨與實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢有機統(tǒng)一,深刻昭示了全面從嚴治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

這是對執(zhí)政使命的深刻把握——“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務,實現(xiàn)‘兩個一百年’目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的‘中國夢’,必須把我們黨建設好。”

這是對風險矛盾的清醒判斷——“我們當前主要的挑戰(zhàn)還是黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛。不改變這種局面,就會削弱黨的執(zhí)政能力,動搖黨的執(zhí)政基礎,甚至會斷送我們黨和人民的美好未來?!?/span>

這是對執(zhí)政理念的真誠回應——“人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象,最痛恨各種特權現(xiàn)象,必須下最大氣力解決好消極腐敗問題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運?!?/span>

……

縱覽習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話,貫穿其中的,是刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣,是質樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神。因此,當黨內發(fā)生一些令人觸目驚心的問題時,習近平總書記總會為之憂慮,“性情謙和”“為人平易”的他甚至會拍桌子發(fā)火。

2014年1月14日,北京,京西賓館。在十八屆中央紀委三次全會上,面對全體中央紀委委員和其他有關同志,習近平總書記對湖南衡陽破壞選舉案怒發(fā)六問:這里面的共產(chǎn)黨員到哪兒去了?市委和市政府到哪兒去了?當?shù)厝舜箢I導班子和領導干部到哪兒去了?當?shù)氐募o委到哪兒去了?這些人的黨紀國法觀念到哪兒去了?這些人的良知到哪兒去了?

“談及該案,總書記是將其與黨的建設和國家治理體系聯(lián)系起來講的?!币晃粎⒓又醒爰o委三次全會的同志回憶,習近平總書記的怒火毫無疑問是有深層原因的,最根本的就是黨內的一些問題損害了黨的執(zhí)政基礎,危害了黨的執(zhí)政使命的實現(xiàn)。

如其所言,時代在變、形勢在變,但中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運,始終是當代中國最為關鍵的“命運共同體”。黨堅強有力,復興偉業(yè)才能行穩(wěn)致遠。“4年多來,以習近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨反復強調、反復闡釋,在變與不變中抓住了治國理政的關鍵?!敝醒朦h校教授劉炳香說。

彰顯非凡智慧:既有認識論,又有方法論,系統(tǒng)揭示新時期管黨治黨的規(guī)律特點和趨勢方向

“你們都知道溫水煮青蛙的故事吧?”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的?”2013年9月,河北石家莊,在河北省委常委班子專題民主生活會上,習近平總書記這樣發(fā)問,體現(xiàn)了對管黨治黨的深邃思考。

對每一個政黨而言,把黨管理好、治理好,都是“最宏大和最重要的問題”。而對于中國共產(chǎn)黨這樣一個黨員數(shù)量比許多大國人口還多的大黨來說,這無疑更是一個世界級的挑戰(zhàn)。

習近平深知這個道理,從擔任中共中央總書記的那一刻起,就把探索怎么管好黨、如何治好黨,作為重大職責使命之一,不斷探索實踐,不斷總結感悟。

“全黨要牢固樹立黨章意識,真正把黨章作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據(jù)。”2012年11月19日,黨的十八大剛剛閉幕,習近平總書記就公開發(fā)表署名文章,要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨人“原教旨”、依規(guī)治黨之根本的深刻把握。

“黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管?!?013年6月,在全國組織工作會議上,習近平總書記明確了各級黨組織在全面從嚴治黨中的角色定位,深刻回答了管黨治黨誰來管的問題。

“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治?!?016年1月,在十八屆中央紀委六次全會上,習近平總書記深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內涵,明確提出了管黨治黨的新要求。

……

4年多來,以習近平同志為核心的黨中央堅定中國自信、總結中國經(jīng)驗,完善中國方案,在黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個方面,實現(xiàn)了一次又一次理論的創(chuàng)新、認識的飛躍,彰顯了非凡的政治智慧。

“管黨治黨思想的生命力,既在于認識論,也在于方法論;既在于規(guī)律性,也在于實踐性?!焙鲜×ㄔO協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁表示,習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,系統(tǒng)揭示了新時期管黨治黨的規(guī)律特點和趨勢方向,具有很強的針對性、思想性與指導性。

——談及“四風”問題,列舉種種表現(xiàn),警告若任由蔓延就會“霸王別姬”;總結歷史經(jīng)驗,直言不諱“任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國”;汲取現(xiàn)實教訓,深刻揭示“抓好了黨內政治生活,全面從嚴治黨就有了重要基礎”……習近平總書記及時發(fā)現(xiàn)問題、坦誠提出問題、深入研究問題,最終指向科學地解決問題。

——瞄準“四風”頑疾,形象地提出發(fā)揚“釘釘子”精神,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓下去;立足當前、著眼長遠,一再強調反腐敗要治標與治本相統(tǒng)一;洞察“干部出問題,都是因為紀律的突破”,鮮明地提出“堅持紀嚴于法、紀在法前”……習近平總書記把握大勢,守正出新,清晰標注祛病療傷、激濁揚清的治理路徑。

堅持問題導向,破解實踐難題。習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想,以其科學性和時代性,掀起一股股學習的熱潮:中央紀委六次全會、七次全會工作報告總結提煉的“工作體會”,皆是對習近平總書記重要講話系統(tǒng)領會、學思踐悟的結果;各地各部門也通過下發(fā)通知、召開會議等多種形式,傳達學習總書記重要講話精神……

“我雖然是個外行,但通過圖書銷售情況,深刻感受到習近平總書記重要講話的影響力?!卑不漳硤D書經(jīng)營有限公司總經(jīng)理魯家文清晰記得,2015年初《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》出版發(fā)行不久,他曾冒著漫天飛雪,在兩天時間內往返合肥與馬鞍山、蕪湖、六安多地之間,協(xié)調書本的供貨問題,“毋庸置疑,習近平總書記重要講話具有強大的思想力量?!?/span>

引領偉大實踐:現(xiàn)實的成功是最好的理論,成熟的思想開啟管黨治黨新時代

思想的力量,總能穿透迷霧,標定前行的方向。

2017年5月25日,中央紀委監(jiān)察部發(fā)布消息,司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光嚴重違紀被開除黨籍和公職。一時間,盧恩光一路官至副部的“發(fā)家史”成為許多人茶余飯后的談資。彼時,鮮為人知的是,如果不是中央巡視組在巡視期間,認真核查干部檔案,發(fā)現(xiàn)盧恩光入黨志愿書、年齡、黨齡、學歷等方面的造假問題,這只“老虎”可能不會這么快落馬。

不止是盧恩光,黨的十八大以來,中央紀委執(zhí)紀審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。而巡視力度全面提升、成效前所未有的背后,正是理念的變化、思想的更新、戰(zhàn)略的升級。

“巡視工作只能加強,不能削弱”“要以問題為導向,派出‘偵察兵’,哪里反映聲音大、問題多,就派到哪里去偵察”……4年多來,習近平總書記多次在中央全會、中央紀委全會、中央政治局常委會會議等重要會議上,就巡視工作發(fā)表重要講話,形成了中央巡視工作方針,為巡視工作深化發(fā)展提供了根本保障。

“現(xiàn)實的成功是最好的理論,沒有一種抽象的教條能夠和它辯論”。堅持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一,堅持高標準和守底線相統(tǒng)一,堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一……黨的十八大以來,管黨治黨由寬、松、軟走向嚴、緊、硬的每一步發(fā)展、每一次深化,都如水有源、如木有本,從習近平總書記全面從嚴治黨重要思想中汲取了前行的智慧和力量。

4年多來,在習近平總書記打掉黨和人民群眾之間“無形的墻”的要求下,全黨上下以不斷線的思想教育反“四風”、改作風,嚴規(guī)矩、強紀律,黨內政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

4年多來,在習近平總書記“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的鏗鏘之聲中,懲治腐敗動真格,打虎拍蠅不手軟,250多名中管干部被查處,120多萬黨員被處分,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。

4年多來,在習近平總書記“更多用制度治黨、管權、治吏”的指引下,巡視工作條例、廉潔自律準則、黨紀處分條例、黨內監(jiān)督條例等一系列黨內法規(guī)得到修訂和制定,不能腐的制度日益完善。

……

馬克思曾說,“人的思維是否具有客觀的真理性,這不是一個理論的問題,而是一個實踐的問題”。4年多來,習近平總書記帶領中國共產(chǎn)黨在管黨治黨方面走出了一條既不同于前人、也不同于他人的道路。事實充分證明,習近平總書記系列重要講話具有璀璨奪目的思想光輝,具有無可辯駁的實踐力量。

“習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,豐富了馬克思主義黨建理論寶庫,深化了對新的歷史條件下黨的建設規(guī)律的認識,開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設的新境界?!比珖h建研究會會長李景田說。

日月運行,江河流轉。2016年10月,黨的十八屆六中全會勝利召開,明確習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,開啟了治國理政、管黨治黨的新時代。

繼往開來,砥礪前行。沿著習近平總書記指引的方向走下去,就一定能不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供堅強保證。(中國紀檢監(jiān)察報記者 張磊)