按照黨的十八屆三中全會提出的健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度要求，現(xiàn)就切實加強部機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提出以下意見：

一、強化思想教育，重視黨建工作

加強部機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，是新時期深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，密切黨群干群關(guān)系，提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的必然要求，要持之以恒，常抓不懈。要從思想教育入手，充分發(fā)揮各黨支部（總支）的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)開展“使命無價 目標(biāo)至尊”主題教育活動。切實加強理想信念、思想品德和職業(yè)道德教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，服務(wù)意識，努力克服工作責(zé)任心不強、精神不振、作風(fēng)飄浮、工作拖拉、協(xié)作不夠的不良現(xiàn)象，帶頭做文明人、辦文明事，為文明河南建設(shè)和我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供正確價值引領(lǐng)和有力精神支撐。

開展談心活動。各黨支部（總支）要堅持每季度對黨員的思想狀況進行一次摸底分析，及時了解、掌握干部職工的思想狀況，高度重視干部職工普遍關(guān)心和迫切需要解決的熱點、難點問題；關(guān)心干部職工疾苦，盡力幫助他們解決工作、生活上的困難；發(fā)現(xiàn)思想問題，要按照分工把問題解決在萌芽狀態(tài)和職責(zé)范圍之內(nèi)。有針對性地做好思想工作。分管部領(lǐng)導(dǎo)與所分管處（室）的處級干部要經(jīng)常開展談心活動，每年至少談心1次；各黨支部（總支）書記與黨員應(yīng)經(jīng)常溝通思想，每年與本處（室）人員談心不少于2次。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間也要經(jīng)常談心，溝通思想，形成共識，提高協(xié)作能力和廉潔自律意識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。

開好民主生活會。按照上級要求，部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每半年組織一次，各支部（總支）每季度組織一次。部領(lǐng)導(dǎo)同時要以一名普通黨員身份參加各支部（總支）的民主生活會。民主生活會要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持會前廣泛征求意見，找準(zhǔn)班子和個人存在的突出問題；會上思想見面，有針對性地提出整改措施；會后聯(lián)系實際進行整改，并將整改情況在下一次民主生活會上進行反饋。民主生活會上要積極開展批評與自我批評，同志間要以誠相待，有接受批評的姿態(tài)、有正視缺點的胸懷、有整改問題的行動。通過民主生活會起到互相關(guān)心，互相幫助，增進團結(jié)的目的，增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力。

開展“雙評”活動。按照上級關(guān)于做好民主評議黨員、民主評議黨支部工作的通知要求，機關(guān)黨委結(jié)合單位年度考核，每年組織對黨員和支部（總支）進行一次民主評議，對先進黨員和先進黨支部（總支）依照一定比例進行表彰，對不合格和不達標(biāo)的黨員和支部（總支），要按照有關(guān)獎懲機制分別進行告誡談話，限期改進。

二、加強理論學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)

機關(guān)全體黨員干部職工，要按照《省委宣傳部機關(guān)理論學(xué)習(xí)制度》，堅持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，學(xué)習(xí)和研究宣傳思想文化工作基本理論和基本知識，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律、歷史等各方面的綜合知識。

加強機關(guān)中心組學(xué)習(xí)。落實中辦和省委辦公廳關(guān)于加強和改進黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的的意見，建立健全和完善機關(guān)中心組學(xué)習(xí)制度。制訂年度學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)安排，堅持每周抽出半天時間進行專題學(xué)習(xí)的做法，每個季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，全年學(xué)習(xí)不少于12天。具體由機關(guān)黨委和辦公室參照上級有關(guān)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的要求組織安排。

抓好學(xué)習(xí)制度落實。機關(guān)黨委負(fù)責(zé)制定機關(guān)年度學(xué)習(xí)計劃和專題教育方案。學(xué)習(xí)方式可采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。各黨支部（總支）要制定季度學(xué)習(xí)計劃并組織實施，堅持完善每周半日專題學(xué)習(xí)制度、讀書筆記制度。每個季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，全年學(xué)習(xí)不少于12天。

搞好學(xué)習(xí)考核和督查。每次集中學(xué)習(xí)都要做好考勤登記工作，集中學(xué)習(xí)一般不得請假。適時組織理論學(xué)習(xí)考核。做好對各黨支部（總支）的學(xué)習(xí)情況（包括學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)考勤），由機關(guān)黨委適時進行督促檢查，對2次以上無正當(dāng)理由不參加集體學(xué)習(xí)的黨員，要視情況給予通報批評。

三、抓好作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平

省委宣傳部機關(guān)是帶頭展示文明形象的重要窗口。要積極響應(yīng)省委加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)的要求。處以上干部要帶頭學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，教育引導(dǎo)黨員干部堅持“六問六帶頭”，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立為省委中心工作、為全省宣傳思想文化工作服務(wù)的思想，牢記“兩個務(wù)必”，重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決克服行政化、機關(guān)化傾向，不斷提高自身素質(zhì)和工作效率。

主動擔(dān)當(dāng)。進一步增強大局意識、責(zé)任意識，牢固樹立一盤棋思想。每年年初各處室要制定工作計劃，明確任務(wù)重點、工作責(zé)任人和時間安排。每個干部都要從具體事情做起，接待好每一位來人，接好每一個電話，辦好每一件事情，做好每一天的工作。辦公室要加強工作目標(biāo)完成時間、完成質(zhì)量的督查，每季度通報一次。

簡化辦事程序。要貫徹落實我部制定下發(fā)的工作機制和規(guī)章制度，每個同志要學(xué)習(xí)和熟悉有關(guān)要求，加強工作協(xié)作，克服辦文辦事辦會程序繁瑣，重復(fù)審閱、文件長時間運轉(zhuǎn)不能落實的的現(xiàn)象；要減少各種不需要召開的會議。各處室需要召集部其他處室人員參加的會議，需要提前報部常務(wù)副部長同意；處室之間辦事不得推諉扯皮，應(yīng)付拖拉。確保全年工作按照計劃有序推進，圓滿完成。

保持辦公環(huán)境整潔。要認(rèn)真落實省級文明單位內(nèi)外環(huán)境凈、齊、綠的要求。辦公室和辦公桌上文件資料要規(guī)范有序，工作中要推行節(jié)能減排，綠色低碳的方式，部工作人員要衣著得體，舉止文明，樹立省委機關(guān)的良好形象。辦公室、機關(guān)黨委負(fù)責(zé)定期督促檢查。

開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。要積極落實省委要求，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意公務(wù)員、爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員集體活動，形成機關(guān)“比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻”的良好氛圍。機關(guān)黨委要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)部機關(guān)的8個文體興趣小組，經(jīng)常開展適合機關(guān)干部職工特點的形式多樣、豐富多彩的文體活動，寓教于樂，活躍部機關(guān)文化生活。

四、嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強廉潔自律

各黨支部（總支）要對黨員干部職工加強群眾路線、群眾觀念教育，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、省政府20條意見，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，工作中堅持民主集中制，嚴(yán)格按照黨章和政府機關(guān)行政規(guī)章辦事。

遵守政治紀(jì)律。思想上政治上自覺與黨中央保持高度一致，不允許傳播政治上不健康和格調(diào)低下的觀點和言論，不做不利于團結(jié)的事情。要增強宗旨觀念，強化大局意識，推動宣傳思想文化工作不斷取得更好實效。

落實有關(guān)規(guī)定。部領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部因事、因病不能堅持上班，均應(yīng)辦理請假手續(xù)。一般干部職工請假3天以內(nèi)的，由各處室負(fù)責(zé)人審批，超過三天的經(jīng)處室負(fù)責(zé)人同意后報分管副部長審批；處級干部請假2天以內(nèi)的由各處室負(fù)責(zé)人審批，2天以上的，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人同意后報分管副部長審批；各處室負(fù)責(zé)人請假2天以內(nèi)的，由分管副部長審批，2天以上的，經(jīng)分管副部長同意后，由部長或常務(wù)副部長審批；廳級領(lǐng)導(dǎo)請假，報部長審批。機關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律，不遲到、不早退。不得在上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股，工作日中午不得飲酒。機關(guān)組織的各種會議和集體活動，不得無故缺席、遲到和提前退場。如因特殊情況不能參加，應(yīng)提前向會議主辦方領(lǐng)導(dǎo)請假并說明原因。部機關(guān)黨委和辦公室要適時對工作紀(jì)律執(zhí)行情況進行匯總并組織抽查。

堅持領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度。嚴(yán)格落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備工作的通知》（廳文【2013】34號），部主要負(fù)責(zé)同志出差、出訪、離崗休假學(xué)習(xí)，需提前3天分別向省委、省政府報告，并按職務(wù)排序確定1名負(fù)責(zé)同志主持工作。廳級干部和各處室主要負(fù)責(zé)同志出差、出訪、離崗休假和學(xué)習(xí)，要向部主要負(fù)責(zé)同志請假，并按規(guī)定履行手續(xù)。因緊急事項臨時外出的，要及時報告。

加強廉政建設(shè)。各處室要嚴(yán)格遵守部里制定的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，實行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施得力、任務(wù)落實。機關(guān)工作人員下基層搞調(diào)研，要輕車簡從，吃住儉樸，不讓基層接送，不搞公款大吃大喝，不借機游山玩水，不參加經(jīng)營性場所的娛樂、健身活動，不得索要和接受各種名目的禮品饋贈。不得用公款參加任何機構(gòu)或組織邀請的在旅游景點舉辦的收費性質(zhì)的講座、輔導(dǎo)班、研討會等。各處（室）及全體黨員干部，不得借開會、調(diào)研之機，以單位名義對市、縣實施攤派行為，也不得利用便利條件，拉廣告、推銷個人編纂的書籍等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

搞好測評督查。以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中思想作風(fēng)建設(shè)的考核結(jié)果為主要依據(jù)，每年集中進行一次調(diào)研督查和民主測評、有關(guān)情況匯總等，由機關(guān)黨委組織對各處室思想作風(fēng)建設(shè)情況進行綜合評估，對連續(xù)兩年考核排名靠后的處室，要進行個別談話，責(zé)令限期整改，努力在部機關(guān)形成用制度監(jiān)權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好工作氛圍。

中共河南省委宣傳部

 2014年1月7日

責(zé)任編輯：